- Александр Викторович, с какими основными проблемами вам пришлось столкнуться на посту главы Партизанского городского округа?

- Проблем, с которыми пришлось столкнуться с самого начало своей деятельности, действительно немало - и в жилищно-коммунальном хозяйстве, и в социальной сфере, и в экономике города. Свою деятельность в должности главы города начал с самого главного - с налаживания взаимоотношений с краевой администрацией и Думой городского округа, что в конечном итоге должно отразиться на социально-экономическом развитии всего муниципального образования.

- Пригодился ли вам на посту главы городского округа опыт муниципальной службы во Владивостоке?

- Несомненно, поскольку мне известна структура органов местного самоуправления, задачи, стоящие перед всеми отделами, круг обязанностей муниципальных служащих. Знаю, какие текущие вопросы они могут решить, а какие ограничены теми или иными законами. Поэтому даю те поручения, которые работник может реально выполнить. Но при этом требую неукоснительного выполнения поставленных задач, так как от этого зависят судьбы многих людей в городе, а также их доверие к местной власти.

- С чем связана не первая смена руководства в местной Думе?

- Не берусь судить о смене руководства в Думе Партизанского городского округа - это внутренняя политика самих депутатов. А вот свою работу с представительным органом стараюсь строить на основе взаимного диалога и взаимодействия в решении всех вопросов жизнеобеспечения города. У нас ведь цели и задачи одни - мы работаем для дальнейшего развития и процветания города. А значит и подход к решению всех этих вопросов тоже должен быть в едином направлении - конструктивным и деловым. Если где-то у нас и возникает недопонимание - доказываю свою правоту языком цифр и фактов.

- А как складываются отношения администрации с вышестоящими органами власти?

- В своих отношениях с вышестоящими органами власти старюсь на шаг вперед предвидеть предстоящие события. Опять же в этом помогает опыт моей муниципальной службы, который выработал жесткую дисциплину и умение работать на перспективу.

Если говорить о результативности таких отношений, приведу один очень веский аргумент: в связи с архидефицитным краевым бюджетом следующего года отложено исполнение ряда наказов по муниципальным образованиям. Однако финансирование строительства моста по ул. Пушкинской в Партизанске остается. Это большая победа и важнейшее событие для города, которое позволит в дальнейшем провести паспортизацию объездных дорог и передать их на содержание субъекта федерации.

- Какие промышленные предприятия могут быть построены в муниципальном образовании, в связи с принятием нового генплана Партизанска?

- Генеральный план Партизанска принят 26 ноября, что стало важным событием для города. Сам по себе документ не содержит перечня предприятий, которые могут быть созданы на территории городского округа, но он создает условия для перспективной планировки территории городского округа, его развития, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия. Генпланом определены функциональные зоны, которые могут использованы для жилой и производственной застройки. А это уже работа на перспективу.

Что касается производственной базы, то и здесь Партизанск имеет свои преимущества, связанные с наличием незадействованных производственных площадей, земельных участков, транспортной инфраструктуры, запасов полезных ископаемых (в частности угля), трудовых ресурсов. По своему расположению Партизанск близок к порту Восточному и г. Находка, что тоже является немаловажным фактором, который при хорошем раскладе будет работать на город и его экономику.

Поскольку сегодня уже ясно, что нефтетруба пройдет по территории Партизанского городского округа, готовим документацию для строительства в Бровничах временного жилого городка строителей, производственной базы, совмещенной с трубосварочной, площадки складирования и гнутья труб.

Работаем по подбору земельного участка для размещения на территории городского округа нефтеперабатывающего комплекса, через "Примтеплоэнерго" собираемся строить котельные в Углекаменске и Авангарде, которые будут работать и на дровах, и на угле.

- Оказывается ли помощь со стороны администрации города малому бизнесу?

- Мы прекрасно понимаем, что в решении многих вышеназванных задач большая нагрузка ложится на бизнес города, поэтому поддерживали и будем поддерживать предпринимателей, выделяя им нежилые помещения и земельные участки, оказывая консультативную, информационную и финансовую (через Агентство экономического развития) помощь. Только через Агентство в течение года мы смогли помочь предпринимателям на сумму более 18 миллионов рублей, создать более 50 рабочих мест.

Для того, чтобы эта работа стала более эффективной, приняли Программу содействия развития малого и среднего предпринимательства, которая предусматривает проведение с 1 января будущего года целого ряда мероприятий финансовой, имущественной, информационной и организационной направленности. Примечательно, что данная программа будет направлена не только на увеличение количества малых предприятий, но и на повышение эффективности работы уже существующих структур.

- Малый бизнес мог бы работать в городском округе и в области туризма...

- Считаю, что наш город привлекателен и для развития туризма, о чем мы активно заявляем на различных российских и международных выставках. У нас замечательные памятники природы, прекрасный климат, неплохие туристические базы. Мы готовы к сотрудничеству с теми инвесторами, которые собираются в этот бизнес вкладывать денежные средства, готовы выделить им землю для строительства, обеспечить возможность торговли сувенирами. К сожалению, пока не проявляют большой активности сами предприниматели. Наверное, нужно время для того, чтобы они поняли, что эта сфера - выгодный бизнес.

- Александр Викторович, что делается в округе для развития жилищно-коммунального хозяйства?

- От работы коммунальной сферы зависит комфортность проживания людей в своем городе, их настроение и работоспособность. И в этой сфере больше всего было (и пока еще, к сожалению, остается) много нерешенных вопросов.

Из средств краевого бюджета получили дополнительные средства (13, 7 миллионов рублей) на реконструкцию двух наиболее проблемных котельных города - №3 и №39, 2, 2 миллиона на эти цели выделили из местного бюджета. Два месяца отопительного сезона показали, что работа по подготовке города к зиме была основательной, ее итогом стала стабильная подача тепла в городе от всех источников теплоснабжения.

Много позитивных перемен произошло в работе муниципального унитарного предприятия "Городское хозяйство", которое нынешней зимой выдержало уже несколько серьезных испытаний непогодой. Мы полностью перестроили работу этого предприятия, помогли укрепить его материальную базу, обновили автопарк, пополнили коллектив хорошими кадрами, которые сегодня готовы работать по многим вопросам благоустройства города.

Летом решали вопросы, связанные с бесперебойным водоснабжением Партизанска. В этом направлении работа проведена большая. В конце концов, убедили собственника вкладывать инвестиции в объекты водоснабжения и провести на них ряд реконструкций. В итоге предприятие приобрело оборудование, спецтехнику, провело ремонтные работы на общую сумму около 5 миллионов рублей. С энергетиками достигнута договоренность о том, чтобы не принимали меры по отключению и ограничению энергоснабжения на объектах водоснабжения. В результате сегодня отопительный сезон проходит без серьезных срывов, и вода в дома горожан подается стабильно. Тем не менее, нерешенных вопросов в этой сфере остается еще немало, поэтому держим их на постоянном контроле.

По нашей инициативе, начиная с сентября текущего года, управляющие компании жилищно-коммунального хозяйства начали публиковать в городской газете "Вести" планы текущих ремонтов домов. Теперь жители Партизанска знают, в каком месяце им будут ремонтировать подъезд, а в каком - ожидать ремонта крыши. Но и это еще не все. Акты выполненных работ подписывают сами жильцы, и мы надеемся, что такая открытость и гласность в работе компаний помогут повысить их эффективность.

Рассчитываем на следующий год войти в Федеральный закон "О фонде содействия реформирования ЖКХ", чтобы получить государственные средства на капитальный ремонт жилого фонда. Здесь самая большая проблема в непонимании населением значимости Федерального Закона №185 и необходимости создания в городе ТСЖ. Наша главная задача - убедить людей в том, что создание товариществ - единственная возможность решить проблемы ремонта жилья за счет федерации.

- Насколько успешно решаются земельные вопросы в городе и развивается ли жилищное строительство?

- Больших проблем в решении земельных вопросов у нас не возникает. Управление и распоряжение земельными участками выполняется в соответствии с действующим законодательством на принципах эффективности, справедливости и публичности. Со своей главной задачей - развитием земельного рынка - муниципалитет успешно справляется. Так, количество земельных участков, предоставленных в собственность владельцев зданий и сооружений, в 2009 году увеличилось на 16% по сравнению с 2008 годом, а количество участков, отданных в аренду, - на 10%. При выделении земельных участков большим преимуществом пользовались застройщики индивидуальных жилых домов и те, кто занимается сельским хозяйством.

Большое внимание в этом году уделяли легализации права собственности на земельные участки в рамках реализации закона "о дачной амнистии", консультированию граждан, содействию при выполнении кадастровых работ. В 2010 году планируем дальнейшее развитие земельного рынка на территории городского округа.

Развивается в городе жилищное строительство. В этом году в целях реализации программы переселения граждан из ветхого жилья, попавшего в зону шахтовых подработок, ИСК "Партизанскстрой" продолжил строительство четырех жилых домов, которые будут сданы в эксплуатацию до конца года, начато строительство еще пяти на 320 квартир. Думаю, со временем в районе Анисимова-Замараева появится замечательный, благоустроенный микрорайон с развитой инфраструктурой.

- Каким образом сказался экономический кризис на экономике города?

- Кризис мало коснулся таких малых городов, как Партизанск, тем не менее, антикризисный комитет в 2009 году в городе работал, и мероприятия антикризисной направленности проводились. А это - та же поддержка малого и среднего предпринимательства, стабилизация потребительского рынка, сокращение неэффективных расходов местного бюджета и повышение его доходной части, содействие занятости населения, мониторинг заработной платы на предприятиях города и многое другое. В результате в течение года ситуация в экономической и социальной сферах не только оставалась стабильной, но и наблюдался некоторый рост заработной платы.

И все же отдельные проявления кризиса имеют место, и мы этого не скрываем. Связаны они с удорожанием кредитных ресурсов, были проблемы со своевременностью и полнотой расчетов потребителей за поставленную продукцию.

Летом, чтобы снизить бремя кризиса для горожан, совместно с депутатами открыли сеть социальных отделов в магазинах, в аптеках начали реализацию 120 наименований лекарств по сниженным ценам. Думаю, это отразилось на бюджете жителей города, особенно пожилого возраста, для которых каждая копейка на счету.

В сфере финансово-экономической политики в условиях кризиса по-прежнему одним из основных направлений остается пополнение бюджета для выполнения предусмотренных расходных обязательств. Сегодня бюджет 2010 года принят, многие проблемные вопросы были учтены при его формировании. Мы надеемся, что это позволит в будущем году обеспечить стабильное поступление доходов в бюджет городского округа, а значит, и выполнение поставленных задач.

Владивосток, 23 декабря 2009 год, PrimaMedia